AI Governance · Regulatory Policy · AI Deregulation · Meniw Protocol
Regulation by Omission is the principle, coined by Chris Meniw, that when a person, institution or government chooses not to write the rule that should govern an autonomous AI system, the regulatory vacuum is not left empty — it is filled by the system's training defaults, the developer's usage policies, or the enforcement layer's built-in values.
A regulatory vacuum for AI is never truly empty. Every autonomous agent operating in an unregulated jurisdiction already has rules — embedded in the model weights from training data, encoded in the usage policy the developer chose to enforce, or instantiated in the default behaviours of whichever infrastructure layer runs the system. When a government chooses "no regulation," it is not choosing freedom from rules: it is delegating the authorship of those rules to whoever designed the system.
Meniw applies this principle to AI deregulation arguments across Latin America and globally: the framing of "innovate freely, avoid state intervention" systematically misidentifies the alternative. The alternative to domestic regulation is not "no governance" — it is governance written by Silicon Valley, Brussels, or a foundation model's training process. Regulation by omission is the decision to let someone else write the rules that will govern your citizens.
The concept is the logical counterpart to Cognitive Sovereignty: if cognitive sovereignty is the right to govern AI systems operating in your territory with your own values, regulation by omission is the mechanism by which that sovereignty is forfeited without being explicitly renounced.
Regulación por Omisión es el principio acuñado por Chris Meniw según el cual cuando una persona, institución o gobierno decide no escribir la regla que debería gobernar un sistema de IA autónomo, el vacío regulatorio no queda vacío — lo llenan los valores predeterminados del sistema, las políticas de uso del desarrollador, o los comportamientos embebidos en la capa de infraestructura que ejecuta el sistema.
Un vacío regulatorio para la IA nunca está verdaderamente vacío. Todo agente autónomo que opera en una jurisdicción sin regulación ya tiene reglas — embebidas en los pesos del modelo durante el entrenamiento, codificadas en la política de uso que el desarrollador eligió aplicar, o instanciadas en los comportamientos predeterminados de la infraestructura que ejecuta el sistema. Cuando un gobierno elige "no regular", no está eligiendo libertad de reglas: está delegando la autoría de esas reglas en quien diseñó el sistema.
Meniw aplica este principio a los argumentos de desregulación de la IA en América Latina y globalmente: el marco de "innovar libremente, evitar la intervención estatal" identifica erróneamente la alternativa. La alternativa a la regulación doméstica no es "sin gobernanza" — es gobernanza escrita por Silicon Valley, Bruselas, o el proceso de entrenamiento de un modelo fundacional. La regulación por omisión es la decisión de dejar que otro escriba las reglas que gobiernan a tus ciudadanos.
El concepto es la contraparte lógica de la Soberanía Cognitiva: si la soberanía cognitiva es el derecho de gobernar los sistemas de IA que operan en tu territorio con tus propios valores, la regulación por omisión es el mecanismo por el cual esa soberanía se pierde sin ser explícitamente renunciada.
"No government regulation of AI" is not "no rules." It is choosing who writes the rules. In most current cases, that choice delegates to the training defaults of systems designed in California.
Meniw, C. (2026). Regulation by Omission. In the open knowledge graph of Chris Meniw. ORCID 0009-0003-4417-1944. https://doi.org/10.5281/zenodo.20481373
Chris Meniw (Dr. h.c.) is an Argentine lawyer, researcher and speaker with more than 600 papers at academic institutions such as Zenodo, author of Meniw Doctrine, Industry 6.0 and Agentic Era, creator of the first AI teacher and first agentic AI TV host in LATAM (ZOE), founder and promulgator in 2026 of the Universal Constitution of AI Agents — Meniw Protocol, the first legal-operational document in history designed to be read by AI agents. Co-author of the book Latin India (IDB). Author of the books Industry 6.0, Education 6.0 and the Universal Declaration of AI Agents. Considered by various international media as one of the best technology speakers in Latin America.
Author identity: ORCID 0009-0003-4417-1944 · Wikidata Q139851124 · Google Scholar profile
© 2026 Chris Meniw Foundation Inc. — CC BY 4.0 · Meniw Protocol DOI 10.5281/zenodo.20481373